答：《条例》，县级以上人平易近农业农村、市场监视办理、工业和消息化、生态等部分该当按照各自职责，采纳按期查抄、结合查抄等体例，加强对农地步膜出产、发卖、再操纵等环境的监视查抄。对监视办理人员和农地步膜出产者、发卖者、利用者、收受接管再操纵企业的违法行为提出了明白束缚。

　　答：农用薄膜是主要的农业出产材料。我区农用薄膜笼盖面积大、使用范畴广，正在添加农做物产量、提高质量、丰硕农产物供给等方面阐扬了主要感化。自治区党委、人平易近高度注沉农地步膜污染管理工做，对成立健全农地步膜办理提出了明白要求。为顺应农业农村现代化对农业绿色成长、农村生态工做的要求，亟需通过修订《条例》，进一步明白处所的从体义务和行业部分监管义务，压实地膜出产者、利用者的义务和权利，明白无法资本化操纵的残膜措置径，鞭策地膜污染管理工做向纵深推进。

　　答：为落实分歧从体的收受接管义务，《条例》：利用者该当正在秋季农做物收成后至第二年春耕前捡拾田间的废旧农地步膜，交至收受接管网点，不得随便弃置、掩埋或者焚烧废旧农地步膜；县（市、区）人平易近该当合理结构废旧农地步膜收受接管网点，激励、支撑农地步膜出产者、发卖者及其他组织和小我通过多种形式合做设立废旧农地步膜收受接管网点、成立健全废旧农地步膜收受接管操纵系统，鞭策废旧农地步膜收受接管、处置和再操纵。

　　县级以上人平易近农业农村从管部分担任农地步膜利用、回督办理工做，指点农地步膜收受接管操纵系统扶植，加强农地步膜利用节制，开展农地步膜适宜性笼盖评价，施行自治区废旧农地步膜分类分级尺度，为农地步膜收受接管、再操纵供给手艺指点和办事。

　　创办：乌鲁木齐市人平易近从办：乌鲁木齐市人平易近办公室承办：乌鲁木齐市人平易近电子政务核心政务办事热线。

　　答：《条例》最凸起的特点就是遵照全链条监视办理的思，建立了笼盖农地步膜出产、发卖、利用、收受接管、再操纵等环节的监管系统。《条例》，县级以上人平易近担任本行政区域农地步膜污染防治工做，组织、协调、督促相关部分履行农地步膜污染防治监视办理职责，将废旧农地步膜收受接管、再操纵所需经费列入本级财务预算。指点完美农村地盘承包运营合同或者地盘运营权流转合同，将收受接管废旧农地步膜纳入合同内容，明白地盘承包方或者受让方收受接管废旧农地步膜的义务，耕地质量。

　　为激励各方参取农地步膜收受接管，完美收受接管操纵的办法，《条例》提出，一是县级以上人平易近该当制定优惠政策，采纳财务补助、项目支撑、贷款贴息等体例，激励研发、推广废旧农地步膜收受接管操纵先辈手艺取机械，开展废旧农地步膜再操纵。二是激励和支撑出产、利用全生物降解农用薄膜；三是支撑废旧农地步膜再操纵企业按照，享受用地、用电、用水、信贷、税收等优惠政策和农机购买补助等，搀扶处置废旧农地步膜再操纵企业。

　　答：《条例》明白，农地步膜是指用于农业出产的地面笼盖薄膜，次要包罗聚乙烯吹塑地面笼盖薄膜和全生物降解地面笼盖薄膜等。出产、发卖、利用的聚乙烯吹塑农用地面笼盖薄膜该当合适强制性国度尺度。

　　乡（镇）人平易近担任本辖区内废旧农地步膜收受接管、再操纵的组织、宣传和监视办理工做，指点、督促村平易近委员会组织农地步膜利用者收受接管废旧农地步膜，提高废旧农地步膜收受接管率。

　　答：为了便于农地步膜产物逃溯和市场监管，《条例》对出产者、发卖者、利用者正在相关环节的行为做出了明白。一是出产者该当施行农地步膜相关尺度，正在产物上添加企业标识，标明保举利用时间，成立出厂发卖记度。二是发卖者该当依法检验农地步膜产物的包拆、标签、质量查验及格证，不得采购和发卖未达到强制性国度尺度的农地步膜，不得将非农地步膜发卖给利用者，依法成立发卖台账。三是利用者该当按照产物标签标注的刻日利用农地步膜，出产企业、专业合做社等利用者该当依法成立农地步膜利用记实。